淺析注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)保全的立法與司法實(shí)踐

2006-09-28
文/北京集佳知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司 呂玉娥

隨著我國的知識產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法工作不斷加強(qiáng)和完善,在國內(nèi)已經(jīng)基本形成了保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法治環(huán)境。在以高新技術(shù)為主要內(nèi)容、以知識產(chǎn)權(quán)為權(quán)利保障的競爭博弈中,我們要把握住機(jī)遇、贏得主動,不僅需要制定出正確的科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,加快制定和實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,更重要的是建立促進(jìn)科技創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)管理有機(jī)結(jié)合的有效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良性互動。

作為知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,商標(biāo)權(quán)的無形資產(chǎn)價(jià)值越來越受到人們的重視,在諸多的民事糾紛案件中,無論是因注冊商標(biāo)的權(quán)屬、侵權(quán)糾紛的案件,還是其他民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件,應(yīng)當(dāng)事人的請求對注冊商標(biāo)采取財(cái)產(chǎn)保全措施的情況呈現(xiàn)逐漸遞增趨勢,越來越多的民事案件當(dāng)事人已經(jīng)開始選擇對注冊商標(biāo)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全來實(shí)現(xiàn)訴訟目的;而法院依法正確使用注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)保全措施,既可以方便案件的審理,更能切實(shí)的保護(hù)當(dāng)事人的合法的民事權(quán)益。因此,在民事案件中,注冊商標(biāo)的財(cái)產(chǎn)價(jià)值不容忽視,無論是當(dāng)事人還是法院都應(yīng)該充分重視注冊商標(biāo)的財(cái)產(chǎn)保全在民事案件中的立法意義與司法實(shí)踐作用。

(一)注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)保全的相關(guān)法律規(guī)定

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第九十二條的規(guī)定:人民法院對于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因,使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件,可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請,作出財(cái)產(chǎn)保全的裁定;當(dāng)事人沒有提出申請的,人民法院在必要時(shí)也可以裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。作為無形資產(chǎn)中要組成部分的注冊商標(biāo)的財(cái)產(chǎn)保全亦應(yīng)遵循上述法律規(guī)定。但民事訴訟法對商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)進(jìn)行查封、質(zhì)押、凍結(jié)的具體措施沒有詳盡規(guī)定,《最高人民法院關(guān)于對注冊商標(biāo)權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的解釋》中也僅僅對保全內(nèi)容作了簡要規(guī)定,并未涉及注冊商標(biāo)保全的措施性規(guī)定,同時(shí),由于商標(biāo)法對商標(biāo)注冊人資格、商標(biāo)權(quán)續(xù)展、轉(zhuǎn)讓的程序等方面的規(guī)定與法律對有形財(cái)產(chǎn)的規(guī)定相比有其自身的特殊性。

1. 注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)保全的內(nèi)容:注冊商標(biāo)屬于無形資產(chǎn),對其采取保全措施的方式不同于其他有形資產(chǎn),在內(nèi)容上也較有形財(cái)產(chǎn)的保全更為復(fù)雜。原因在于商標(biāo)注冊人在其商標(biāo)被保全期間仍然可以在核定的商品上使用該商標(biāo)和獲取收益,甚至可以以知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的身份與被許可人簽訂商標(biāo)使用許可合同。由于國家商標(biāo)局具體負(fù)責(zé)注冊商標(biāo)審查核準(zhǔn)和使用管理,人民法院要對注冊商標(biāo)采取保全措施,需要通過商標(biāo)局的協(xié)助執(zhí)行才能完成,因此,明確對注冊商標(biāo)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的方式和內(nèi)容就顯得十分必要,最高人民法院公布施行的《最高人民法院關(guān)于對注冊商標(biāo)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的解釋》第一條明確規(guī)定:人民法院需要對注冊商標(biāo)進(jìn)行保全的,應(yīng)當(dāng)向國家工商行政管理局商標(biāo)局發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,載明要求商標(biāo)局協(xié)助保全的注冊商標(biāo)的名稱、注冊人、注冊證號碼、保全期限及協(xié)助執(zhí)行保全的內(nèi)容,包括禁止轉(zhuǎn)讓、注銷注冊商標(biāo)、變更注冊事項(xiàng)和辦理商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記等事項(xiàng)。

2.注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)保全的期限:根據(jù)民事訴訟法及相關(guān)的司法解釋的規(guī)定,民事訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全裁定的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書執(zhí)行時(shí)止?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條規(guī)定:人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個(gè)月,查封、扣押動產(chǎn)的期限不得超過一年,查封不動產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過兩年。法律、司法解釋另有規(guī)定的除外?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于對注冊商標(biāo)權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的解釋》第二條規(guī)定:對注冊商標(biāo)權(quán)保全的期限一次不得超過六個(gè)月,自商標(biāo)局收到協(xié)助執(zhí)行通知書之日起計(jì)算,如果仍然需要對該注冊商標(biāo)權(quán)繼續(xù)采取保全措施的,人民法院應(yīng)當(dāng)在保全期限屆滿前向商標(biāo)局重新發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書,要求繼續(xù)保全,否則視為自動解除對該注冊商標(biāo)權(quán)的財(cái)產(chǎn)保全。在訴訟的過程中,需要解除保全措施的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁定,解除保全措施,同時(shí),在財(cái)產(chǎn)保全期限內(nèi),任何單位都不得解除保全措施。

(二)注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)保全的司法實(shí)踐

如前所述,對于注冊商標(biāo)的財(cái)產(chǎn)保全內(nèi)容、保全方式、保全期限在相關(guān)的法律文件中都可以有直觀的體會,也有利于司法實(shí)踐中的有法可依。但是,商標(biāo)權(quán)作為無形資產(chǎn)從其產(chǎn)生、變更到延續(xù)都有與其他財(cái)產(chǎn)區(qū)別甚大的自身的特殊性,而注冊商標(biāo)的財(cái)產(chǎn)保全在立法上相對簡要,對采取財(cái)產(chǎn)保全的措施性規(guī)定尚處于立法空白,因此,對于注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)保全在司法實(shí)踐上尚有很大的研究空間,筆者僅就其中部分內(nèi)容淺做闡釋并以此和道同者共勉。

1. 人民法院送達(dá)的《協(xié)助執(zhí)行通知書》內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確完整,符合法律規(guī)定的形式要求。

商標(biāo)局協(xié)助執(zhí)行工作的依據(jù)是人民法院送達(dá)的《協(xié)助執(zhí)行通知書》,按照最高人民法院法釋[2001]1號司法解釋的規(guī)定,《協(xié)助執(zhí)行通知書》應(yīng)當(dāng)載明作為執(zhí)行標(biāo)的的注冊商標(biāo)的注冊號,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)是作為執(zhí)行標(biāo)的的注冊商標(biāo)的注冊人。在具體實(shí)踐中,由于許多注冊人(被執(zhí)行人)在名稱變更后未辦理注冊人的名稱變更申請,導(dǎo)致商標(biāo)局檔案記載的注冊人與法院有關(guān)文書的被告或被執(zhí)行人名義不符,因此無法協(xié)助執(zhí)行。因此,人民法院在采取執(zhí)行措施前,應(yīng)當(dāng)查明被執(zhí)行人在公司登記機(jī)關(guān)發(fā)生的名稱變更情況,以便在發(fā)生上述不符情況下,能夠補(bǔ)充說明,便于商標(biāo)局協(xié)助執(zhí)行工作的開展。

2.人民法院裁決將注冊商標(biāo)作為標(biāo)的執(zhí)行時(shí),應(yīng)適用《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第二十一條的規(guī)定。

《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定:轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)專用權(quán)的,商標(biāo)注冊人對其在同一種或類似商品上注冊的相同或者近似的商標(biāo),必須一并辦理;對可能產(chǎn)生誤認(rèn)、混淆或者其他不良影響的轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)申請,商標(biāo)局不予核準(zhǔn),予以駁回。法院在執(zhí)行過程中,也應(yīng)適用這一規(guī)定,將被執(zhí)行人的注冊商標(biāo)及在相同或類似商品上注冊的相同和近似的商標(biāo)一并進(jìn)行評估、拍賣或變賣,并在采取執(zhí)行措施時(shí),裁定將相同或近似商標(biāo)一并予以執(zhí)行。商標(biāo)局在接到法院有關(guān)轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的裁定時(shí),發(fā)現(xiàn)沒有上述內(nèi)容,一般會通知執(zhí)行法院,由執(zhí)行法院補(bǔ)充裁定后再協(xié)助執(zhí)行。

3.兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院在對同一注冊商標(biāo)專用權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行中產(chǎn)生爭議的,應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,商標(biāo)局協(xié)助執(zhí)行在先采取財(cái)產(chǎn)保全或執(zhí)行措施法院的裁判文書。

4.商標(biāo)局的協(xié)助執(zhí)行行為不應(yīng)被視為行政行為。

行政行為是國家行政機(jī)關(guān)為了行使國家行政管理職能而行使行政權(quán)力的行為。商標(biāo)局履行協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的目的是保證司法判決和裁定的效力,維護(hù)司法權(quán)力的權(quán)威性,其行為的依據(jù)是人民法院的《協(xié)助執(zhí)行通知書》和已生效的司法判決或裁定,商標(biāo)局只能對司法文書進(jìn)行書面核對,沒有權(quán)利對法院的司法文書進(jìn)行審查。因此,協(xié)助執(zhí)行行為不應(yīng)被視為行政行為。對商標(biāo)局的協(xié)助執(zhí)行行為提起復(fù)審、行政復(fù)議或行政訴訟是不符合法律規(guī)定的受理?xiàng)l件的。

(三)對注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)保全的輪候查封和執(zhí)行問題

《最高人民法院關(guān)于人民法院對注冊商標(biāo)權(quán)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全的解釋》第三條規(guī)定:人民法院對已經(jīng)進(jìn)行保全的注冊商標(biāo)權(quán),不得重復(fù)進(jìn)行保全。也就是說,對于同一注冊商標(biāo),不同的法院是不能夠同時(shí)對其采取保全措施的,為了保障財(cái)產(chǎn)保全制度在民事訴訟中發(fā)揮應(yīng)有的最用,最大維護(hù)涉案當(dāng)事人的合法權(quán)益和利益,注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)保全的輪候查封和執(zhí)行制度在司法實(shí)踐中就顯得尤為重要。

《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十八條明確規(guī)定:

對已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),其他人民法院可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)自動生效。

其他人民法院對已登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行輪候登記,實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院應(yīng)當(dāng)允許其他人民法院查閱有關(guān)文書和記錄。

其他人民法院對沒有登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并經(jīng)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽字,或者書面通知實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民法院。

盡管相關(guān)的法律法規(guī)中已經(jīng)對輪候查封和執(zhí)行問題進(jìn)行了原則性的規(guī)定,但是司法實(shí)踐中仍不免會遇到各種各樣的問題,筆者期待能夠在實(shí)際問題中尋找突破點(diǎn),將注冊商標(biāo)財(cái)產(chǎn)保全制度更好的應(yīng)用到民事訴訟的司法實(shí)踐中。

1.關(guān)于不同法院在同一天對同一注冊商標(biāo)進(jìn)行保全的協(xié)助執(zhí)行問題

根據(jù)民事訴訟法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,商標(biāo)局在同一天內(nèi)接到兩份以上對同一注冊商標(biāo)進(jìn)行保全的協(xié)助執(zhí)行通知書時(shí),應(yīng)到按照收到文書的先后順序,協(xié)助執(zhí)行在先收到的協(xié)助執(zhí)行通知書;同時(shí)收到文書無法確認(rèn)先后順序時(shí),可以告知有關(guān)法院按照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第125條關(guān)于“兩個(gè)或兩個(gè)以上人民法院在執(zhí)行相關(guān)案件中發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,逐級報(bào)請上級法院,直至報(bào)請共同的上級法院協(xié)調(diào)處理”的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商以及報(bào)請協(xié)商處理。在有關(guān)法院協(xié)商以及報(bào)請協(xié)商處理期間,商標(biāo)局可以暫不辦理協(xié)助執(zhí)行事宜。

2.關(guān)于商標(biāo)局在依據(jù)法院生效判決辦理權(quán)利人變更手續(xù)過程中,另一法院要求協(xié)助保全注冊商標(biāo)的協(xié)助執(zhí)行問題。

《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第88條第1款規(guī)定,各債權(quán)人在對執(zhí)行標(biāo)的物均無擔(dān)保物權(quán)的,按照執(zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償。根據(jù)這一規(guī)定,對于某一法院依據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判文書要求商標(biāo)局協(xié)助辦理注冊商標(biāo)專用權(quán)權(quán)利人變更等手續(xù)后,另一法院對同一注冊商標(biāo)以保全原有商標(biāo)專用權(quán)人財(cái)產(chǎn)的名義再進(jìn)行保全,又無權(quán)利質(zhì)押情形的,應(yīng)協(xié)助執(zhí)行在先采取執(zhí)行措施法院的裁判文書,并將協(xié)助執(zhí)行的情況告知后采取保全措施的法院。

3.關(guān)于法院已經(jīng)保全注冊商標(biāo)后,另一法院宣告其注冊人進(jìn)入破產(chǎn)程序并要求商標(biāo)局再行協(xié)助保全該注冊商標(biāo)的問題根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》第11條規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)按照其相關(guān)規(guī)定辦理案件。具體處理中,可以告知審理破產(chǎn)案件的法院有關(guān)注冊商標(biāo)已被保全的情況,由該法院通知在先采取保全措施的法院自行解除保全措施。商標(biāo)局收到有關(guān)解除財(cái)產(chǎn)保全措施的通知后,應(yīng)立即協(xié)助執(zhí)行審理破產(chǎn)案件法院的裁定,商標(biāo)局也可以告知在先采取保全措施的法院有關(guān)商標(biāo)注冊人進(jìn)入破產(chǎn)程序的情況,由其自行有關(guān)商標(biāo)注冊人進(jìn)入破產(chǎn)程序的情況,由其自行決定解除保全措施。

4.關(guān)于法院裁決將注冊商標(biāo)作為標(biāo)的執(zhí)行時(shí)應(yīng)否適用商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則第二十一條規(guī)定的問題。

根據(jù)商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則第二十一條的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)專用權(quán)的,商標(biāo)注冊人對其在同一種類或者類似商品上注冊的相同或者近似的商標(biāo),必須一并辦理。法院在執(zhí)行注冊商標(biāo)專用權(quán)的過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定的原則,對注冊商標(biāo)及相同和類似商品上相同和近似的商標(biāo)一并進(jìn)行評估、拍賣、變賣等,并在采取執(zhí)行措施時(shí),裁定將相同和近似的商標(biāo)一并予以執(zhí)行。商標(biāo)局在接到法院有關(guān)轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的裁定時(shí),如發(fā)現(xiàn)無上述內(nèi)容,可以告知執(zhí)行法院,由執(zhí)行法院補(bǔ)充裁定后再協(xié)助執(zhí)行。

專利權(quán)的保全和注冊商標(biāo)權(quán)的保全在性質(zhì)上應(yīng)該是相同的,因此,筆者期待能夠在相關(guān)的司法解釋中對諸如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等無形資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)保全問題作出明確的規(guī)定,除了保全內(nèi)容、保全方式、保全期限等實(shí)質(zhì)性的規(guī)定外,應(yīng)側(cè)重對其協(xié)助執(zhí)行的措施性規(guī)定上,以便在司法實(shí)踐中更具可操作性,同時(shí)也避免了立法上的多源性。

 

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