國務院日前印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》(以下簡稱《意見》),要求更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,更大力度、更加有效吸引和利用外商投資,為推進高水平對外開放、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家作出貢獻。
《意見》提出6方面24條政策措施。一是提高利用外資質(zhì)量。加大重點領(lǐng)域引進外資力度,發(fā)揮服務業(yè)擴大開放綜合試點示范引領(lǐng)帶動作用,拓寬吸引外資渠道,支持外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,完善外資項目建設推進機制。二是保障外商投資企業(yè)國民待遇。保障依法參與政府采購活動,支持依法平等參與標準制定工作,確保平等享受支持政策。三是持續(xù)加強外商投資保護。健全外商投資權(quán)益保護機制,強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護,加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度,規(guī)范涉外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)制定。四是提高投資運營便利化水平。優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策,探索便利化的數(shù)據(jù)跨境流動安全管理機制,統(tǒng)籌優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查,完善外商投資企業(yè)服務保障。五是加大財稅支持力度。強化外商投資促進資金保障,鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資,落實外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,支持外商投資企業(yè)投資國家鼓勵發(fā)展領(lǐng)域。六是完善外商投資促進方式。健全引資工作機制,便利境外投資促進工作,拓展外商投資促進渠道,優(yōu)化外商投資促進評價。知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)措施摘編如下:
二、提高利用外資質(zhì)量
(二)發(fā)揮服務業(yè)擴大開放綜合試點示范引領(lǐng)帶動作用。對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加大服務業(yè)擴大開放綜合試點示范先行先試力度。鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)及相關(guān)實體資產(chǎn)組合式質(zhì)押融資,支持規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。有序增加股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓試點地區(qū)。穩(wěn)妥增加國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(外資股比不超過50%)、信息服務業(yè)務(僅限應用商店,不含網(wǎng)絡出版服務)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務業(yè)務(僅限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務)等增值電信業(yè)務開放試點地區(qū)。
四、持續(xù)加強外商投資保護
(十)強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護。完善專利侵權(quán)糾紛行政裁決制度,加大行政裁決執(zhí)行力度。支持各地區(qū)依托展會知識產(chǎn)權(quán)工作站,受理參展產(chǎn)品版權(quán)、專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)申請,提供有效預防侵權(quán)措施。加強藥品和醫(yī)用耗材采購領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護,企業(yè)參加采購活動須自主承諾不存在違反專利法等法律法規(guī)的情形。對涉及知識產(chǎn)權(quán)糾紛的產(chǎn)品,有關(guān)部門要加強溝通會商,依法依規(guī)開展采購活動;對經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)部門行政裁決或人民法院生效判決認定為專利侵權(quán)的產(chǎn)品,及時采取不予采購、取消中選資格等措施。
(十一)加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。堅決打擊侵犯外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)行為,針對跨區(qū)域、鏈條化侵權(quán)違法行為開展專項執(zhí)法行動。健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制,對事實清楚、證據(jù)確鑿的案件依法加快辦理進度,建立完善線上線下一體化執(zhí)法機制,適當簡化程序性要求。(來源:國家知識產(chǎn)權(quán)局政務微信)