淺議我國(guó)原產(chǎn)地名稱的法律保護(hù)制度——由“道口”燒雞遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)而引發(fā)的思考

2022-04-22

  文/北京集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司 李紅斌

 

  二十多年前,滑縣的“道口”牌燒雞轉(zhuǎn)讓給了漯河雙匯集團(tuán),從此,“道口”牌燒雞飛離故土,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng),擁有三百年燒雞制作歷史的道口,再無(wú)法生產(chǎn)“道口”燒雞了。

  “道口”系一地名,為河南省滑縣縣政府駐地,原系黃河西岸一渡口,明朝時(shí)發(fā)展成為非常繁華的集市?!暗揽跓u”是在清順治年間,由著名的燒雞技師張柄經(jīng)多年研制創(chuàng)造而成,嘉慶年間列為貢品,道口自此便有了“燒雞之鄉(xiāng)”的稱號(hào),還曾被《人民日?qǐng)?bào)》列為中國(guó)十大名雞之首。道口燒雞以“色、香、味、爛”四絕而享譽(yù)盛名,曾先后用來(lái)招待去河南安陽(yáng)等地視察的鄧小平 、李先念、 江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo),還在大會(huì)堂國(guó)宴上招待過(guò)美國(guó)、日本、羅馬尼亞、贊比亞等50多個(gè)國(guó)家的元首及駐華使節(jié),被譽(yù)為“美好的享受”。

  如此歷史悠久的道口燒雞本應(yīng)做為原產(chǎn)地名稱申請(qǐng)證明商標(biāo)加以保護(hù),發(fā)揚(yáng)光大,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,造福一方百姓,但是,遺憾的是,1999年9月10日,擁有“道口”燒雞所有權(quán)的“河南省道口燒雞集團(tuán)有限公司”因債務(wù)原因,以20萬(wàn)元的超低價(jià)格將其拍賣給了漯河雙匯集團(tuán)。從此,道口做為道口燒雞的原產(chǎn)地,無(wú)法再生產(chǎn)“道口”燒雞了。而雙匯集團(tuán)做為道口燒雞的新主家,可以合法地生產(chǎn)不是道口生產(chǎn)的“道口”燒雞。這真是:蒸熟的雞也會(huì)“飛”啊。

  筆者認(rèn)為:這是與我國(guó)近年來(lái)不斷要求加強(qiáng)原產(chǎn)地名稱保護(hù)的初衷相違背的,這也正是我國(guó)在建立原產(chǎn)地的法律保護(hù)制度方面所存在的一些問(wèn)題。

  《原產(chǎn)地名稱保護(hù)及其國(guó)際注冊(cè)里斯本協(xié)定》第2條(1)將原產(chǎn)地名稱(Indication of origin)定義為“原產(chǎn)地名稱是指某個(gè)國(guó)家、地區(qū)或地方的地理名稱用于指示某項(xiàng)產(chǎn)品來(lái)源于該地,其質(zhì)量或特征完全或主要取決于地理環(huán)境、包括自然和人文環(huán)境”。由此可見(jiàn),原產(chǎn)地名稱的根本特性是:該地區(qū)獨(dú)得的自然因素、人文因素決定了該商品特定的質(zhì)量、信譽(yù)和其它特征。那么,做為原產(chǎn)地名稱的道口燒雞之所以馳名中外,也是與原產(chǎn)地特定的悠久歷史文化和人文風(fēng)情等是分不開(kāi)的,這也是當(dāng)?shù)厝嗣袷来鷦趧?dòng)者集體智慧積淀的結(jié)晶,道口燒雞已經(jīng)成為當(dāng)?shù)厝嗣竦墓餐?cái)富。另一方面,原產(chǎn)地的產(chǎn)品跟當(dāng)?shù)氐乩砣宋臈l件、原材料、傳統(tǒng)工藝、質(zhì)量、特色等條件是分不開(kāi)的,離開(kāi)了這些因素,這些商品將不能保證其質(zhì)量,那么這也必然損害了消費(fèi)者的利益,就拿道口燒雞來(lái)說(shuō),在選雞、宰殺、撐型、烹煮、用湯、火候等方面都有一套獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)和方式,其工藝以手工作坊式為主,不適宜大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)操作,雞在燒制過(guò)程中也有一些臨時(shí)性技術(shù),比如說(shuō)原料雞個(gè)頭的大小、所用的時(shí)間等,甚至燒雞的造型都是獨(dú)具匠心的,所有這些用電腦統(tǒng)一操作是沒(méi)有辦法解決的。

  原產(chǎn)地名稱與產(chǎn)品的特點(diǎn)質(zhì)量密切相關(guān),在實(shí)際意義上它就是商品保證書(shū)。所以說(shuō)離開(kāi)了道口的“道口”燒雞,不再是真正的 “道口燒雞”,它也必將不被消費(fèi)者所接受。

  原產(chǎn)地名稱一般由地理名稱和商品名稱共同組成,也有的只是地理名稱。提起“道口”,就會(huì)使人想到那具有“色、香、味”具全的燒雞。實(shí)際上,道口做為一個(gè)地理名稱,也同時(shí)具備了原產(chǎn)地名稱的條件。“道口”燒雞做為普通商標(biāo)的轉(zhuǎn)賣,其實(shí)也是原產(chǎn)地名稱權(quán)利的轉(zhuǎn)賣,這必然會(huì)引起商品地域來(lái)源的混淆,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,同時(shí)也就喪失了地理標(biāo)志本來(lái)的功能和作用,很顯然,這并不符合我國(guó)加強(qiáng)原產(chǎn)地名稱法律保護(hù)的精神。

  筆者認(rèn)為:原產(chǎn)地名稱是一種權(quán)利即原產(chǎn)地名稱權(quán),就如“道口燒雞”或“道口”一樣,它的權(quán)利屬于這個(gè)地區(qū)生產(chǎn)燒雞的所有生產(chǎn)者,而不能屬于某個(gè)企業(yè)和個(gè)人,該地理標(biāo)志應(yīng)在當(dāng)?shù)毓ど滩块T的引導(dǎo)和政府的支持下申請(qǐng)?jiān)a(chǎn)地證明商標(biāo),供該地域內(nèi)符合一定條件的企業(yè)使用,發(fā)揮其特有的經(jīng)濟(jì)效益。再一個(gè),原產(chǎn)地名稱具有非轉(zhuǎn)讓性,“道口”做為實(shí)際意義上的原產(chǎn)地名稱,應(yīng)該不能做為普通商標(biāo)權(quán)利給予自由轉(zhuǎn)讓。

  “道口”燒雞飛離故土,致使生產(chǎn)燒雞歷史悠久的道口不能再生產(chǎn)“道口”燒雞,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成了極大的損失,侵害了當(dāng)?shù)厝嗣竦臋?quán)利。雖然說(shuō)“道口”是一個(gè)普通商標(biāo),按照商標(biāo)法可以合法轉(zhuǎn)讓,但是,在實(shí)際意義上它超出了普通商標(biāo)的性質(zhì)。雖然我們商標(biāo)法有縣級(jí)以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國(guó)地名,不得作為商標(biāo)的規(guī)定,但并不禁止縣級(jí)以下的行政地名(如“道口”)以及不屬于行政區(qū)劃名稱的地理名稱、歷史地名作為原產(chǎn)地名稱進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè),我們現(xiàn)行法律制度,包括《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《商標(biāo)法》并未包含真正提供原產(chǎn)地名稱保護(hù)的法律依據(jù),這就為原產(chǎn)地以外的企業(yè)合法卻不合理地將這類原產(chǎn)地名稱注冊(cè)為自己的商標(biāo)提供了可乘之機(jī),這些并非原產(chǎn)地區(qū)域的企業(yè)不僅有權(quán)獨(dú)占、使用其注冊(cè)商標(biāo),還有權(quán)許可和依法轉(zhuǎn)讓,這種做法必然剝奪了原產(chǎn)地域內(nèi)的其它企業(yè)甚至所有企業(yè)使用原本屬于他們的原產(chǎn)地名稱的權(quán)利,也為原產(chǎn)地名稱保護(hù)埋下了隱患。

  筆者認(rèn)為:應(yīng)該出臺(tái)一套行之有效的管理辦法或措施,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地名稱的保護(hù)。《商標(biāo)法》第十六條規(guī)定:“商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志,而該商品并非來(lái)源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū),誤導(dǎo)公眾的,不予注冊(cè)并禁止使用;但是,已經(jīng)善意取得注冊(cè)的繼續(xù)有效” 。但是,對(duì)于商標(biāo)中沒(méi)有商品的地理商志,而申請(qǐng)使用的商品并非來(lái)源于該標(biāo)志所標(biāo)識(shí)的地區(qū)這一點(diǎn)并沒(méi)有加以限制。假如當(dāng)初漯河雙匯集團(tuán)申請(qǐng)“道口”,使用商品是“燒雞”,那么按照商標(biāo)法的規(guī)定也是可以被核準(zhǔn)注冊(cè)的。這樣“道口”燒雞同樣會(huì)流失它地。因此不僅對(duì)于原產(chǎn)地以外的企業(yè)和個(gè)人應(yīng)禁止注冊(cè)帶有原產(chǎn)地名稱的商標(biāo),對(duì)于原產(chǎn)地的企業(yè)也應(yīng)該制定相應(yīng)措施,不得任意注冊(cè)這些帶有原產(chǎn)地名稱的商標(biāo),以防止這些原產(chǎn)地名稱為某一企業(yè)或個(gè)人所控制,已經(jīng)注冊(cè)的,也應(yīng)該限制其轉(zhuǎn)讓給原產(chǎn)地以外的企業(yè)等等。對(duì)原產(chǎn)地名稱保護(hù)是法律賦予工商部門的重要職責(zé),是工商部門發(fā)揮職能促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。原產(chǎn)地名稱具有自己特有的性質(zhì),應(yīng)有別于其它普通的商標(biāo),在保護(hù)力度上應(yīng)有所區(qū)別,這樣才能保證一些具有地方特色的名優(yōu)產(chǎn)品不至于流失它地。

  總之,加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地名稱進(jìn)行法律保護(hù),不但保護(hù)了當(dāng)?shù)厝藗兊慕?jīng)濟(jì)利益和共同的權(quán)利,同時(shí)也是保護(hù)了廣大消費(fèi)者的利益,這是一件關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大事,應(yīng)該引起足夠的重視。

  

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