新商標(biāo)法中確立對(duì)惡意侵權(quán)進(jìn)行懲罰性賠償制度的理解

2013-10-29
文/集佳知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司　趙雷

　　基本介紹

　　我國(guó)現(xiàn)行的商標(biāo)法于1982年制定，自頒布實(shí)施后分別在1993年和2001年進(jìn)行了兩次修改，2001年的修改正是由于為了加入世界貿(mào)易組織的需要而進(jìn)行的。隨著“入世”后我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)，中國(guó)市場(chǎng)的重要性更加凸顯，國(guó)外企業(yè)紛紛開始或者加大在中國(guó)的投入。眾多國(guó)內(nèi)企業(yè)在實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的背景下，也紛紛意識(shí)到商標(biāo)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中日益明顯的作用。國(guó)家工商總局商標(biāo)局的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年上半年，我國(guó)商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量、累計(jì)注冊(cè)量分別為1221萬(wàn)件、817.4萬(wàn)件，有效注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)680.8萬(wàn)件，均居世界第一。①

　　然而，隨著來自國(guó)內(nèi)和國(guó)外企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)量的不斷增長(zhǎng)，現(xiàn)行商標(biāo)法一些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，如：商標(biāo)注冊(cè)程序比較繁瑣、商標(biāo)確權(quán)時(shí)間過長(zhǎng)、馳名商標(biāo)制度在實(shí)踐中出現(xiàn)偏差、惡意侵犯商標(biāo)權(quán)屢禁不止、賠償額過低、注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)有待加強(qiáng)等問題。因此，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)反映比較突出的問題，對(duì)商標(biāo)法進(jìn)行第三次修正、進(jìn)一步完善了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度就顯得尤為迫切和重要。

　　2013年8月30日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議第三次審議并通過了《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法修正案》，修改后的商標(biāo)法將于2014年5月1日起正式施行。這次對(duì)商標(biāo)法的修改內(nèi)容主要包括以下六個(gè)方面：一是增加關(guān)于商標(biāo)審查時(shí)限的規(guī)定；二是完善商標(biāo)注冊(cè)異議制度；三是厘清馳名商標(biāo)保護(hù)制度；四是加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度；五是規(guī)范商標(biāo)申請(qǐng)和使用行為，禁止搶注他人商標(biāo)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；六是規(guī)范商標(biāo)代理活動(dòng)。在此次修法所進(jìn)行的諸多修正中，筆者認(rèn)為圍繞著加強(qiáng)商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)方面設(shè)立的惡意侵權(quán)和懲罰性賠償?shù)闹贫?，既具有加大打擊侵?quán)力度、加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)的意義，在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)進(jìn)程中，又具有立法技術(shù)的突破性的意義。

　　法律理解

　　新版商標(biāo)法第六十三條明確增加了懲罰性賠償制度，對(duì)惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的，可以在權(quán)利人因侵權(quán)受到的損失、侵權(quán)人因侵權(quán)獲得的利益或者注冊(cè)商標(biāo)使用許可費(fèi)的一倍以上到三倍以下的范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額。賠償數(shù)額應(yīng)當(dāng)包括權(quán)利人為制止侵權(quán)行為所支付的合理開支。同時(shí)，還將在上述三種依據(jù)都無(wú)法查清的情況下法院可以酌情決定的法定賠償額上限從之前的50萬(wàn)元提高到300萬(wàn)元。那么，什么是惡意侵權(quán)和懲罰性賠償，如何界定惡意侵權(quán)的種類，如何適用懲罰性賠償呢？

　　一、惡意侵權(quán)

　　民法區(qū)分善惡意，是為了根據(jù)行為人的心理狀態(tài)即是否欠缺必要注意來決定行為性質(zhì)，區(qū)分法律后果。惡意作為相對(duì)于善意的概念，起源于羅馬法，即拉丁語(yǔ)中的mala fides，英語(yǔ)中稱為bad faith?！杜＝蚍纱筠o典》載：“惡意是用于行為人不誠(chéng)實(shí)心理狀態(tài)的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，即其明知缺乏權(quán)利，或者相反，不相信他的行為具有合法正當(dāng)?shù)睦碛??！?②民法上的惡意主要是指，行為人在從事民事行為時(shí)，明知或者應(yīng)知其行為缺乏法律根據(jù)或其行為相對(duì)人缺乏合法權(quán)利的一種主觀心理狀態(tài)。

　　筆者認(rèn)為，新商標(biāo)法中規(guī)定的惡意侵權(quán)就是指，商標(biāo)侵權(quán)行為人在明知或者應(yīng)知其不享有相關(guān)商標(biāo)權(quán)利的情況下，仍然故意或者具有重大過失實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)的行為。新商標(biāo)法規(guī)定的惡意侵權(quán)的種類應(yīng)當(dāng)有兩種：一類是在商標(biāo)侵權(quán)行為人在實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為時(shí)明知其不享有相關(guān)商標(biāo)權(quán)利，仍然故意實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)的行為。明知情形的確定相對(duì)較為容易，而另一種應(yīng)知情形的確認(rèn)就相對(duì)復(fù)雜。另一類是商標(biāo)侵權(quán)行為人在實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)知道其不享有相關(guān)商標(biāo)權(quán)利，但行為人并未盡到起碼的注意義務(wù)，從而在主觀上具有重大過失地實(shí)施了商標(biāo)侵權(quán)的行為。具體來講，商標(biāo)侵權(quán)行為人盡到相關(guān)公眾具有的起碼注意義務(wù)就能夠知道的即為應(yīng)當(dāng)知道。如果商標(biāo)侵權(quán)行為人欠缺相關(guān)公眾具有的起碼注意義務(wù)導(dǎo)致其不知道進(jìn)而實(shí)施商標(biāo)侵權(quán)行為的，即確定其主觀上有重大過失，從而推定其為惡意。對(duì)于由于主觀重大過失而導(dǎo)致的推定惡意應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持相關(guān)公眾的客觀標(biāo)準(zhǔn)，而不應(yīng)以商標(biāo)侵權(quán)行為人或者其他專家的注意程度等主觀標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、懲罰性賠償

　　懲罰性賠償（Punitive damage），又稱示范性賠償（Exemplary damages）或報(bào)復(fù)性賠償(Vindictive damages)，是指法庭判定的賠償數(shù)額超出實(shí)際損害數(shù)額的賠償，即損害賠償金不僅是對(duì)權(quán)利人的補(bǔ)償，同時(shí)也是對(duì)故意加害人的懲罰。③懲罰性賠償制度作為一種法律救濟(jì)的基本制度被英美法系國(guó)家所廣泛適用。一般認(rèn)為，懲罰性賠償制度最早起源于1763年英國(guó)法官Lord Camden在Huckle V.Money一案中的判決④，其中美國(guó)的懲罰性賠償制度最為完善，并體現(xiàn)在其商標(biāo)法的主要法典《蘭漢姆法》（Lanham Act）中。美國(guó)《蘭漢姆法》的第35（a）條款（15 U.S.C.A § 1117(a)）規(guī)定，原告有權(quán)獲得:（1）被告的收益；（2）原告遭受的任何損失；（3）制止侵權(quán)所支付的合理開支……在評(píng)估損失時(shí)，法院可以做出超出實(shí)際損失以上但在實(shí)際損失三倍以下的賠償判決。這樣的數(shù)目是賠償而非罰款。⑤在Taco Cabana Int’l, Inc V. Two Pesos, Inc.案件中美國(guó)聯(lián)邦最高法院最終基于被告的行為是故意實(shí)施的侵權(quán)，從而做出對(duì)被告進(jìn)行懲罰性賠償?shù)呐袥Q。⑥

　　我們知道，懲罰性賠償制度與大陸法系侵權(quán)法上崇尚的實(shí)際損失賠償原則性格迥異，我國(guó)作為傳統(tǒng)的大陸法系國(guó)家，在此次商標(biāo)法第三次修改時(shí)引入來自英美法系的、針對(duì)惡意侵權(quán)進(jìn)行懲罰性賠償?shù)闹贫?，是有歷史原因的。長(zhǎng)久以來，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，自然人、法人侵犯了他人享有的商標(biāo)權(quán)并且造成損害的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。但是,由于現(xiàn)行法律采取實(shí)際損失原則，對(duì)于特別嚴(yán)重的侵犯商標(biāo)權(quán)的行為仍然束手無(wú)策，這導(dǎo)致了兩方面的問題：一是對(duì)于商標(biāo)侵權(quán)人來講侵權(quán)代價(jià)太小，由于賠償額不高，有些侵權(quán)人在被工商部門處罰或者法院判決賠償后，仍然可以輕易的重新開始侵權(quán)行為，致使侵權(quán)假冒商品屢禁不止。二是對(duì)于商標(biāo)權(quán)利人來講維權(quán)的成本過高，經(jīng)常出現(xiàn)“贏了官司賠了錢”的現(xiàn)象，對(duì)于很多復(fù)發(fā)性、地域性的侵權(quán)行為，很多商標(biāo)權(quán)利人心有余而力不足，只能“選擇性打擊”，這又間接造成了部分假貨的生存空間。

　　為了能進(jìn)一步解決這些問題，應(yīng)當(dāng)對(duì)惡意侵犯商標(biāo)權(quán)的行為適用懲罰性賠償。一方面，懲罰性賠償制度是加重賠償?shù)囊环N原則，目的并不僅僅是為了補(bǔ)償商標(biāo)權(quán)利人因侵權(quán)人過去故意的侵權(quán)行為造成的損失以及商標(biāo)權(quán)利人為制止侵權(quán)所花費(fèi)的合理之處，同時(shí)也是為了懲罰商標(biāo)侵權(quán)人，基于收益小于賠償?shù)目紤]，威懾侵權(quán)人以防止將來重犯。另外一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家科技創(chuàng)新能力和水平的集中體現(xiàn)，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)已經(jīng)適時(shí)提出了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)戰(zhàn)略，在“十一五”規(guī)劃中，中央把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。而加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對(duì)惡意侵權(quán)進(jìn)行懲罰性賠償，對(duì)營(yíng)造和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍都具有重要的意義。

　　根據(jù)新商標(biāo)法的規(guī)定，對(duì)于懲罰性賠償?shù)倪m用必須嚴(yán)格。首先，只有對(duì)于惡意侵犯商標(biāo)專用權(quán)、情節(jié)嚴(yán)重的行為才可以適用懲罰性賠償。對(duì)于惡意侵權(quán)筆者已經(jīng)述及，那么什么行為才能構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重呢，目前有待于新的實(shí)施條例以及相應(yīng)的司法解釋予以進(jìn)一步明確。筆者認(rèn)為，可以參考以下標(biāo)準(zhǔn)確定情節(jié)嚴(yán)重：“涉及食品安全、藥品安全、兒童用品的”；“造成人身傷害的”、“侵權(quán)規(guī)模大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的”、“侵犯多個(gè)權(quán)利人權(quán)利的”、“五年以內(nèi)實(shí)施兩次以上侵權(quán)的”、“造成重大社會(huì)影響的”。其次，雖然對(duì)懲罰性賠償金的數(shù)額明確為一倍以上三倍以下，但倍數(shù)的確定是完全交由法官自由裁量還是需要明確以條文化的形式界定計(jì)算方法。由于是懲罰性賠償，筆者并不主張賠償倍數(shù)的確定如果完全交由法官自由裁量，最好以司法解釋的形式，清晰、確切表達(dá)計(jì)算方法，不得含糊其詞或模棱兩可。

　　結(jié) 語(yǔ)

　　懲罰性賠償?shù)闹贫茸鳛橐环N基本制度被英美法系國(guó)家尤其是美國(guó)廣泛適用，是英美法系的發(fā)明與創(chuàng)新，體現(xiàn)了以人為本的法律原則。中國(guó)作為大陸法系國(guó)家，不管是違約損害賠償還是侵權(quán)損害賠償，一般都是補(bǔ)償性（即填平式）原則，強(qiáng)調(diào)賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)當(dāng)與實(shí)際損失相當(dāng)，賠償不能超過實(shí)際的損失范圍，以免造成受害人的不當(dāng)利益，防止人們刻意追求超過實(shí)際損失的高額賠償。我國(guó)目前已經(jīng)通過在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條確立了雙倍賠償原則，充分展示了立法者立法當(dāng)初的想法，即懲罰性的賠償，為的是保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域中對(duì)懲罰性賠償制度的確認(rèn)，對(duì)于中國(guó)的立法上無(wú)疑是一大突破和嘗試，這種率先突破界限的做法，對(duì)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的合法權(quán)益，都是一大進(jìn)步，同時(shí)對(duì)于今后版權(quán)法、專利法的修訂都具有現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

　　注釋：

　?、僦袊?guó)商標(biāo)網(wǎng) http://sbj.saic.gov.cn/

　　②［英］戴維•M•沃克：《牛津法律大辭典》，光明日?qǐng)?bào)出版社1998年版。

　?、郏塾ⅲ荽骶S•M•沃克：《牛津法律大辭典》，光明日?qǐng)?bào)出版社1998年版。

　　④王利明：“懲罰性賠償研究”，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2000年第4期，第113頁(yè)。

　?、軷obert P. Merges, Peter S. Menell, Mark A. Lemley, Intellectual Property in The New Technological Age (Fifth Edition, Wolters Kluwer, 2010), 948。

　?、轏ane C. Ginsburg, Jessica Litman, Mary L. Kevlin, Trademark and Unfair Competition Law (Fourth Edition, Foundation Press, 2007), 934。

　

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